Fiskus musi rozpatrzyć interpretację indywidualną w zakresie MDR
Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że organy podatkowe nie mają prawa odmawiać podatnikom wydania interpretacji indywidualnej w zakresie jej obowiązków związanych ze zgłaszaniem schematów podatkowych.
Jest to już kolejny wyrok, który potwierdza korzystną dla podatników interpretację przepisów.
W stanie faktycznym będącym przedmiotem rozważań NSA, Skarżąca wystąpiła do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej prawa podatkowego. Skarżąca dążyła bowiem do ustalenia, czy w przypadku, gdy dojdzie do wniesienia przez wspólnika do spółki aportu w zamian za udział/udziały w jej podwyższonym kapitale zakładowym powstanie schemat podatkowy podlegający raportowaniu.
Dyrektor KIS postanowieniem odmówił wszczęcia postępowania w sprawie. Postanowienie to, na skutek złożonego zażalenia zostało utrzymane w mocy. Organ podatkowy stanął bowiem na stanowisku, że wydanie interpretacji indywidualnej w tym zakresie byłoby sprzeczne z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, gdyż zagadnienie przedstawione we wniosku nie dotyczyło interpretacji przepisów prawa materialnego. Tym samym, Dyrektor KIS w istocie odmówił merytorycznego rozpatrzenia wniosku Skarżącego wskazując, że znajdzie zastosowanie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej. W ocenie organu doszło bowiem do zaistnienia tzw. „innej przyczyny”, uzasadniającej odmowę rozpatrzenia wniosku.
Dyrektor KIS twierdził, że przedmiotem interpretacji mogą być wyłącznie przepisy prawa materialnego dotyczące bezpośrednio powstania lub wysokości zobowiązania podatkowego. NSA nie zgodził się jednak z tym stanowiskiem i stwierdził, że przepisy, o które pytała się Skarżąca (dot. obowiązków złożenia informacji o schemacie podatkowym), mają charakter materialny. NSA zwrócił uwagę na informacyjną rolę przepisów, które służą do prawidłowego wykonania zobowiązania podatkowego. NSA potwierdził również, że ustawodawca w sposób wyraźny nie wykluczył możliwości wydania interpretacji indywidualnej w zakresie obowiązków dotyczących raportowania schematów podatkowych.
NSA nie zgodził się także z argumentacją organu podatkowego, który twierdził, że przedmiotem interpretacji indywidualnej mogą być tylko takie przepisy prawa materialnego, które odnoszą się bezpośrednio do zobowiązania podatkowego, albowiem tylko wówczas wnioskodawca jest objęty ochroną wynikającą z interpretacji. Natomiast NSA w wyroku podkreślił, że ochrona w zakresie tych przepisów będzie przejawiała się w braku możliwości wymierzenia sankcji na gruncie prawa karnego skarbowego.
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 października 2022 r. (sygn. akt III FSK 4179/21)
