Projekt zmian w Ordynacji Podatkowej ? interpretacje dla podmiotów powiązanych
Ministerstwo Finansów przygotowało projekt ustawy zmieniającej ustawę Ordynacja podatkowa (nr projektu: UD372). Głównym założenie projektu jest stworzenie podatnikom możliwości wystąpienia o interpretację przepisów prawa podatkowego na podstawie wniosku grupowego.
Regulacje dotyczące tego typu wniosku miałyby zastosowanie w przypadku, gdy stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe przedstawione we wniosku o interpretację indywidualną obejmowałby transakcje lub inne czynności dokonywane z udziałem podmiotów powiązanych, tj. podmiotem krajowym, podmiotem zagranicznym lub podmiotem, który ma stać się podmiotem krajowym lub zagranicznym. W takich przypadkach interpretacje indywidualne mogłyby zostać wydane wyłącznie na wniosek grupowy złożony wspólnie przez te podmioty.
Zgodnie z założeniami projektu, wniosek grupowy, oprócz elementów właściwych dla znanej już instytucji interpretacji indywidualnej, powinien zawierać szereg dodatkowych elementów. Wśród nich wymieniono m.in. wskazanie głównych korzyści (w tym podatkowych) płynących z transakcji lub zdarzenia opisanego we wniosku, opis występujących pomiędzy podmiotami powiązanymi powiązań, czy też wskazanie transakcji lub innych czynności dokonanych, będących w trakcie lub planowanych, od których bezpośrednio lub choćby pośrednio uzależnione jest osiągnięcie głównych korzyści.
Ponadto proponuje się, aby wnioskodawcy zobowiązani zostali do wskazania wartości przedsiębiorstwa, jego zorganizowanej części lub prawa majątkowego objętych stanem faktycznym lub zdarzeniem przyszłym, których wartość rynkowa lub nominalna na dzień złożenia wniosku grupowego wynosi co najmniej 10 000 000 zł. Te podmioty będą miały również obowiązek określenia i wskazania wartości głównych korzyści wynikających z dokonania transakcji opisanych we wniosku.
Projekt ustawy przewiduje, że regulacje dotyczące obowiązkowego wniosku grupowego będą miały zastosowanie również w zakresie opinii zabezpieczających.
Kolejną propozycją zawartą w projekcie jest zmiana treści art. 14s Ordynacji poprzez stworzenie możliwości występowania z wnioskiem o interpretację indywidualną przez podmioty udzielające dofinansowań ze środków publicznych, gdy interpretacja przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie otrzymującego dofinansowanie ma wpływ na jego wysokość. Zmiana taka pozwoli na jednolite traktowanie na gruncie podatkowym podmiotów uczestniczących w danym programie pomocowym oraz odpowiednie zaprojektowanie konkretnego programu.
Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, potrzeba wprowadzenia proponowanych regulacji wynika z tego, że w obecnym stanie prawnym, organy wydające interpretacje dotyczące rozliczeń pomiędzy podmiotami powiązanymi uczestniczącymi w rożnego rodzaju łańcuchach transakcji, których celem jest optymalizacja podatkowa, dokonują oceny tych rozliczeń z perspektywy tylko jednego podmiotu, pomijając powiązania z innymi uczestnikami takiego łańcucha, co nie pozwala na pełną ocenę, czy planowane transakcje mają na celu nadużycie prawa podatkowego. Wprowadzenie powyższych zmian, zdaniem twórców projektu, pozwoli uszczelnić system interpretacji prawa podatkowego, a także ograniczyć nadużycia podatkowe związane z agresywnym planowaniem podatkowym.
Projekt obecnie został skierowany do konsultacji publicznych.
Z treścią projektu mogą Państwo się zapoznać na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
