Nowe dowody podstawą wznowienia postępowania podatkowego

Nowe dowody są podstawą wznowienia postępowania podatkowego nawet, gdy podatnik zaskarżył prawomocną decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Takie stanowisko zaprezentował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 19 maja 2016 r. III SA/Wa 1497/15.

Jak wynika ze stanu faktycznego podatnik zaskarżył wyrok sądu I instancji, a następnie wniósł o wznowienie postępowania w oparciu o art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej powołując się na istnienie nowych dowodów w postaci zeznań świadków. Zgodnie przedmiotowym przepisem  w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli m.in. wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji nieznane organowi, który wydał decyzję. Dyrektor Izby Skarbowe odmówił wznowienia postępowania. Jego zdaniem przeszkodą do wznowienia postępowania był fakt złożenia przez podatnika skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Podatnik zaskarżył przedmiotową decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sad przyznał rację podatnikowi. W ocenie sądu w przypadku gdy wyjdą na jaw nowe dowody zawisłość sprawy przed sądem administracyjnym nie wyklucza możliwości wzruszenia decyzji w drodze wznowienia postępowania. Nowych dowodów bowiem sąd nie może uwzględnić w ramach kontroli pierwotnej decyzji administracyjnej.

Końcowo wskazać należy, że orzecznictwo w odniesieniu do możliwości wznowienia postępowania podatkowego w sytuacji, gdy skarga czeka na rozpatrzenie przez Naczelny Sąd Administracyjny, jest niejednolite. Przykładem korzystnej dla podatników interpretacji może być wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 listopada 2013 r. II FSK 2145/12. Z kolei w wyroku z dnia 29 października 2013 r. I FSK 1604/12 NSA stanął na stanowisku, że postępowanie sądowe ma pierwszeństwo przed postępowaniem podatkowym.