Zmiana właściwości urzędów skarbowych od 1 stycznia 2016 r.

Od początku 2016 roku wchodzi w życie ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej. Ustawa ta podtrzymuje dotychczasową zasadę, że niektóre podmioty o istotnym znaczeniu gospodarczym i społecznym będą obsługiwane przez innego naczelnika urzędu skarbowego, niż wynikający z właściwości miejscowej.

Ministerstwo Finansów przygotowało projekt z dnia 15 września 2015 r. w sprawie kategorii podatników i płatników obsługiwanych przez naczelnika urzędów skarbowego innego niż właściwego miejscowo. Rozporządzenie to przewiduje dwie kategorie wyspecjalizowanych urzędów skarbowych.

W pierwszej kategorii znajduje się Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie. Ten urząd ma być  właściwym na terenie całego kraju dla:

• Podatkowych grup kapitałowych i spółek tworzących PGK;
• Banków państwowych i banków w formie spółek akcyjnych;
• Zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji;
• Domów maklerskich;
• Towarzystw emerytalnych;
• Osób fizycznych, prawnych, oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, które w 2014 roku osiągnęły przychód netto w przeliczeniu na złotówki, w kwocie co najmniej 50 mln euro.

Drugą kategorię stanowi 19 naczelników urzędów skarbowych. Ich właściwość jest terytorialna - w większości będzie obejmować obszar województwa. W województwie lubelskim tą funkcję ma pełnić Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie. Te urzędy będą właściwe dla:

• Banków spółdzielczych;
• Spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych;
• Oddziałów oraz przedstawicielstw przedsiębiorstw zagranicznych;
• Osób fizycznych, prawnych, oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, które w 2014 roku osiągnęły przychód netto w przeliczeniu na złotówki, w kwocie co najmniej 3 mln euro, a nie więcej niż 50 mln euro.

Kwoty wyrażone w euro powinny zostać przeliczone na złotówki po średnim kursie ogłaszanym przez NBP na koniec roku podatkowego.

Przekroczenie przez podatnika progu dochodów powyżej 3mln euro (ewentualnie 50 mln) powoduje zmianę urzędu od początku drugiego roku, po zakończeniu roku podatkowego w którym próg został przekroczony. Natomiast odwrotna zmiana (podatnik osiągnął przychód mniejszy) powoduje właściwą zmianę z początkiem drugiego roku następującego po upływie trzech kolejnych lat podatkowych, w których nie został osiągnięty próg przychodu.

O właściwej zmianie urzędu podatnicy co do zasady mają składać stosowne zawiadomienie do dotychczas właściwego naczelnika, do 15 października roku poprzedzającego zmianę.

Powyższe rozporządzenie spowodowało (w porównaniu do wcześniejszej regulacji) zmianę katalogu podmiotów, które będą obsługiwane przez wyspecjalizowane urzędy skarbowe, oraz zmianę właściwości terytorialnej tych urzędów. Zgodnie z projektem zmiany właściwości urzędów zaistniałe w związku z wejściem w życie od 1 stycznia 2016 roku nowych uregulowań nie spowodują obowiązku składania zgłoszenia aktualizacyjnego, zgodnie z ustawą z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.