Wysokość podatku od nieruchomości zależy od ewidencji

Ewidencja gruntów i budynków stanowi główny dowód przy wydawaniu decyzji wymiarowych w podatkach lokalnych. Kwestią ustalenia mocy dowodowej poszczególnych ewidencji oraz dokumentów składanych przez podatników zajmował się niedawno WSA w Szczecinie.

Wysokość obciążeń w podatku od nieruchomości kwestionowali małżonkowie, którzy nie zgadzali się z wydaną przez gminę decyzją ustalającą w tym zakresie. Uważali oni, że budynek w którym mieszkali stanowił budynek mieszkalny, natomiast w ewidencji gruntów i budynków widniał jako niemieszkalny. Z powyższego powodu zaskarżona została wydana decyzja wymiarowa. Małżonkowie przedstawili dokumenty, z których wynika, że dany budynek pełni funkcje mieszkalną.

WSA uchylił wydaną decyzję wymiarową, jednak nie z przyczyn wymienionych w skardze. W toku postępowania okazało się, że dane odnośnie powierzchni użytkowej budynku wynikającej z wydanej decyzji wymiarowej były niezgodne z danymi wynikającymi z ewidencji gruntów i budynków.

Sąd wyjaśnił, że kluczowe znaczenie przy ustalaniu danych niezbędnych do wydania decyzji wymiarowej ma ewidencja gruntów i budynków, prowadzona przez starostę. Natomiast informacja podatkowa o nieruchomości składana przez podatnika do organu podatkowego stanowi podstawę do wydania decyzji wymiarowej, o ile nie jest sprzeczna z ewidencją gruntów i budynków.

Kolejnym źródłem danych jest ewidencja podatkowa nieruchomości – zawiera ona dane wynikające z informacji i deklaracji składanych przez podatników, dane z ksiąg wieczystych, ewidencji gruntów i budynków, oraz innych ewidencji. Nie jest ona podstawą do wydawania decyzji wymiarowych. Ma charakter wtórny w stosunku do ewidencji gruntów i budynków.

Sąd podkreślił, że organy ustalające wysokość podatku nie mogą przyjąć innej podstawy wymiaru niż dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków. Podważanie danych zawartych w tej ewidencji nie jest możliwe w postępowaniu podatkowym. Zmiana jest możliwa w drodze postępowania przed właściwym organem administracji na podstawie ustawy prawo geologiczne i kartograficzne.