Badania sprawozdań finansowych w OPP na nowych zasadach już za 2025 rok

Pod koniec 2025 roku wprowadzono istotną zmianę w zakresie obowiązków sprawozdawczych organizacji pożytku publicznego (OPP).

Ogłoszone w Dzienniku Ustaw z dnia 29 grudnia 2025 roku, pod poz. 1873, rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 22 grudnia 2025 roku uchyla dotychczasowe rozporządzenie regulujące obowiązek badania sprawozdań finansowych OPP.

Na czym polega zmiana?

Jak dotąd rozporządzenie wprowadzało szczególne przepisy dotyczące obowiązku badania sprawozdań finansowych organizacji pożytku publicznego, niezależnie od ogólnych kryteriów wynikających z ustawy o rachunkowości. Dotychczasowe regulacje narzucały obowiązek badania sprawozdania OPP, które w roku poprzedzającym rok obrotowy, za który było przeprowadzane badanie, łącznie spełniły następujące wymogi:

• realizowały zadania publiczne zlecone, jako powierzone do wykonywania lub do wspierania zadania publicznego, oraz
• otrzymały w roku obrotowym łączną kwotę dotacji na realizację ww. zadań w wysokości co najmniej 100.000 zł, oraz
• osiągnęły w roku obrotowym przychody w wysokości co najmniej 3.000.000 zł.

Uchylenie tego aktu prawnego oznacza, że sprawozdania OPP za 2025 rok będą podlegały obligatoryjnemu badaniu przez biegłego rewidenta tylko na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 4 ustawy o rachunkowości, czyli po spełnieniu za poprzedni rok obrotowy 2 z 3 następujących warunków:

• średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty – co najmniej 50 osób,
• suma bilansowa na koniec roku obrotowego – równowartość w walucie polskiej co najmniej 3.125.000 euro,
• przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy – równowartość w walucie polskiej co najmniej 6.250.000 euro.

Przepisy dotychczasowe podlegają stosowaniu tylko w przypadku OPP, które spełniły wymogi obligujące do badania sprawozdania finansowego w roku obrotowym poprzedzającym rok obrotowy, który rozpoczął się przed dniem 1 stycznia 2024 roku.

Skutki dla organizacji pożytku publicznego

Ogłoszona zmiana dla wielu OPP może wskazywać na ograniczenie kosztów związanych z obligatoryjnym badaniem sprawozdania finansowego, uproszczenie obowiązków sprawozdawczych i organizacyjnych oraz większą elastyczność w podejmowaniu decyzji o dobrowolnym badaniu sprawozdania. Należy podkreślić, że brak ustawowego obowiązku badania sprawozdania nie wyklucza przeprowadzenia badania z innych przyczyn.

Znaczenie dla firm audytorskich i biegłych rewidentów

Jednym ze skutków uchylenia rozporządzenia może być zmiana struktury rynku badań sprawozdań finansowych OPP. Z jednej strony może to oznaczać zmniejszenie liczby badań obligatoryjnych, a z drugiej – wzrost znaczenia badań dobrowolnych, usług atestacyjnych i doradczych, dostosowanych do indywidualnych potrzeb organizacji pozarządowych.

Podsumowanie

Zmiana przepisów obowiązująca już za 2025 rok jest istotnym sygnałem deregulacji w obszarze sprawozdawczości OPP. Organizacje pożytku publicznego powinny dokonać analizy swojej sytuacji w świetle ogólnych przepisów ustawy o rachunkowości, aby ustalić, czy podlegają obowiązkowi badania sprawozdania finansowego, natomiast firmy audytorskie – przygotować się na nowe realia i oczekiwania sektora non-profit.