Radykalne zawężenie obowiązków w zakresie ESG już za 2025 r.
Parlament Europejski zatwierdził wstępne porozumienie z rządami państw Unii o zmianach wymogów dot. sprawozdawczości i należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju.
Nowe uzgodnienia znacząco zawęża zakres obowiązków sprawozdawczych i należytej staranności, odchodząc od masowego obejmowania firm regulacjami na rzecz podejścia selektywnego, opartego na skali działalności i ryzyku. Z punktu widzenia procesu legislacyjnego oznacza to zamknięcie etapu negocjacji politycznych. Kierunek reformy regulacji ESG jest zatem przesądzony.
Pakiet Omnibus I wprowadza istotne zmiany w dwóch filarach ESG:
- sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju (CSRD)
- należytej staranności przedsiębiorstw (CSDDD).
Celem zmian jest ograniczenie kosztów compliance, zawężenie kręgu podmiotów objętych obowiązkami, zmniejszenie presji regulacyjnej przenoszonej na łańcuchy dostaw, zwiększenie proporcjonalności wymogów wobec realnego wpływu i skali działalności przedsiębiorstw.
Przypominamy, że obowiązek raportowania po raz pierwszy zgodnie z wymogami CSRD został rozłożony na trzy etapy:
- w 2025 r. za rok obrotowy 2024 - największe jednostki zainteresowania publicznego, zatrudniające ponad 500 pracowników i przekraczające co najmniej jeden z progów finansowych dla jednostki dużej, a także jednostki zainteresowania publicznego stojące na czele grupy, w której zatrudnienie przekracza 500 osób oraz która przekracza co najmniej jeden z progów finansowych dla dużej grupy,
- w 2028 r. za rok obrotowy 2027 - pozostałe jednostki duże i pozostałe duże grupy,
- w 2029 r. za rok obrotowy 2028 - mali i średni emitenci z rynku regulowanego.
Po zmianach obowiązek raportowania zgodnie z dyrektywą CSRD obejmie wyłącznie przedsiębiorstwa za lata obrotowe 2024, 2025 i 2026, które łącznie spełniają poniższe kryteria:
- zatrudniają ponad 1000 pracowników, oraz
- osiągają roczne przychody netto powyżej 450 mln euro.
Należy podkreślić, że państwa członkowskie mogą wprowadzić zwolnienie dla tzw. pierwszej fali raportujących – podmioty, które znajdą się poza nowym zakresem jednostek zobowiązanych do raportowania za lata obrotowe 2025 i 2026. Niniejszy projekt ustawy ma na celu jak najszybsze wdrożenie tej opcji, aby jednostki mogły z niej skorzystać przed terminem sporządzenia sprawozdania z działalności za 2025 r., który przypada z końcem marca 2026 r.
Nadchodzą zmiany również w zakresie CSDDD, pojawią się nowe progi dotyczące obowiązków należytej staranności będą dotyczyć jednostek, które:
- zatrudniają ponad 5000 pracowników, oraz
- osiągają przychody netto powyżej 1,5 mld euro.
Warte uwagi jest również to, że obowiązkiem należytej staranności będą objęte także podmioty spoza UE, jeżeli generują podany powyżej obrót na rynku unijnym.
Zmienia się również sposób realizacji obowiązków:
- przedsiębiorstwa nie będą zobowiązane do pełnego mapowania całych łańcuchów wartości,
- wprowadzono podejście oparte na ryzyku, skoncentrowane na obszarach o najwyższym prawdopodobieństwie lub skali negatywnych skutków.
Ma to ograniczyć zjawisko „spillover”, czyli przenoszenia nadmiernych obowiązków informacyjnych na mniejszych partnerów biznesowych