Nie będzie raportowania o krajowych schematach podatkowych
Już niebawem zniknie obowiązek raportowania do Szefa KAS o udostępnianych, czy wdrażanych krajowych schematach podatkowych.
Zmianę w tym zakresie przewiduje projekt ustawy z dnia 4 sierpnia br. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw.
Głównym celem nowelizacji jest dostosowania krajowych przepisów do treści Dyrektywy DAC6. Pierwotnie uchwalone przepisy w znacznym stopniu wykraczały poza regulacje unijne, co prowadziło do narastających wątpliwości i nadmiernego, zbędnego raportowania.
Najważniejsza zmiana wynikająca z nowelizacji to wyeliminowanie raportowania schematów krajowych. W Ordynacji pozostaną wyłącznie schematy transgraniczne.
Jak wskazano w uzasadnieniu do Projektu, praktyczne wykorzystanie danych pozyskiwanych w wyniku raportowania schematów podatkowych jest znikome – informacje o krajowych schematach podatkowych bezpośrednio nie przyczyniły się do podjęcia inicjatyw legislacyjnych (podatnicy w głównej mierze raportują typowe transakcje, które na podstawie przepisów są dozwolone), a wykorzystywanie przekazywanych danych do typowania do kontroli i same kontrole podatkowe odbywają się w głównej mierze w ramach schematów podatkowych transgranicznych.
Nowelizacja zakłada również doprecyzowanie definicji i ich uszeregowanie – rozpoczynając od definicji pojęć najbardziej ogólnych z punktu widzenia materii raportowania schematów podatkowych (czyli począwszy od zdefiniowania pojęcia „uzgodnienia”), a kończąc na pojęciach szczególnych i technicznych.
Dodatkowo, projekt przewiduje usunięcie innych szczególnych cech rozpoznawczych oraz ogólnych cech rozpoznawczych, które nie występowały w Dyrektywie DAC6. Nadal jednak ogólne cechy rozpoznawcze będą powiązane z tzw. kryterium głównej korzyści, podczas gdy szczególne cechy rozpoznawcze nie będę wymagały spełnienia tego warunku.
Ponieważ raportowane będą tylko schematy transgraniczne, nie będzie już w ustawie definicji oraz kryterium kwalifikowanego korzystającego, którego spełnienie warunkowało dotychczas raportowanie schematów krajowych.
Wyeliminowana zostanie m.in. rola wspomagającego, a zdefiniowane na nowo „czynności wspomagające” przejmie promotor. Będziemy mieli zatem do czynienia wyłącznie z dwoma rodzajami uczestników uzgodnienia – promotorem i korzystającym.
Nowelizacja zakłada też zmniejszenie kar za nieprzekazanie informacji z 720 do 240 stawek dziennych (za niewykonanie obowiązków), wprowadzenie sankcji za przekazanie informacji po terminie (penalizowaną karą 120 stawek dziennych grzywny), wprowadzenie kary za przekazywania MDR-3 po terminie, tj. informacji o stosowaniu schematu podatkowego, uchylenie penalizacji nieprzekazywania danych do raportowania i niewystępowania z pismem o przekazanie oświadczenia z zakresu MDR (wynikające z obecnego art. 80f § 3 pkt 2 i 4 KKS).
Zmienią się też terminy składnia formularzy MDR-3. We wszystkich przypadkach będzie on składany tylko raz do roku. Dodatkowo, przewidziano możliwość złożenia MDR-3 przez pełnomocnika.
Ponadto, zgodnie z projektem doradcy podatkowi, adwokaci, radcy prawni i rzecznicy patentowi zamiast raportować do Szefa KAS, będą zobowiązani do przekazania informacji klientowi o konieczności zrealizowania przez niego tego obowiązku.
Projekt przewiduje, że nowe przepisy zaczną obowiązywać od 2026 r.
Kontakt:
Agata Kowalik
a.kowalik@doradca.lublin.pl
tel. 81 532 23 75 w. 350
